第72章 心态决定业绩 (第2/2页)

抹布巾。借此机会，恳请各位多支持考评办的工作。

    二、关于宣传工作的几点看法和建议

    今年以来，我局宣传工作有几项大的收获：

    一、建立健全机制，严密宣传网络。如今已形成了有专职部门归口，有专业人员负责的工作格局。6月，我局专门下发了《关于加强人口与出入境管理部门新闻宣传工作的通知》。局里明确宣传工作由侯局长主管，政工秘书室归口负责，承担对外宣传工作。各市州公安人口与出入境管理部门明确1名支队领导负责宣传工作，1名民警担任新闻宣传联络员，承担各类宣传报道任务、上报新闻素材、典型人物事迹、宣传工作进展情况等，在全省形成了一张宣传工作网络。同时，建立了宣传工作量化标准月通报制度。局政工秘书室定期通报各地新闻宣传工作情况。为激励宣传工作创佳绩，我局还将宣传工作纳入了市州目标考评的加分项目，对成果突出的给予适当的奖励。二季度，我们向局领导提出给宣传工作做得好的长沙人口管理处、长沙出入境管理处加分的建议，局领导很重视，几经研究，最终这两个单位均得到了加1分的奖励。二季度宣传工作回应快的还有怀化、常德、邵阳，按要求及时上报了宣传成果，我们也提出了各加0.5分的建议，虽最终未加分，但给局领导留下了好的印象，为今后加分作了铺垫。

    二、强化主题宣传，树立良好形象。让最广大的人民群众满意，是人口与出入境管理工作的主题。今年以来，省厅和各市州人口与出入境管理部门围绕这个主题，多次组织省内外主要媒体进行集中宣传。4月份，人口与出入境管理局唐向阳局长，为宣传二代证换发工作，亲赴潇湘晨报社接听群众热线。7月份和9月份，为宣传二代证和出入境管理方面的便民利民举措，户政工作处处长张陆军、出国境工作处处长申春平、副处长龚敏做客省人民广播电台和省交通频道的直播间，通过媒体与群众交流。各市州人口与出入境管理部门以奥运安保和换发二代证工作为中心，进一步加强与新闻单位的联系和沟通，取得一定效果。6月6日，怀化电视台、《边城晚报》分别播出和刊登了《窗口民警学礼仪》。6月25日，常德市公安局常务副局长焦贵年做客市人民广播电台，向市民宣传人口与出入境管理法律法规并解答市民有关户籍、出入境方面的问题。7月份有所递增，各级各类新闻媒体共发表稿件14篇次。其中，邵阳市人口管理部门和常德市人口和出入境管理部门，分别发稿6篇次和4篇次。这些宣传活动为促进中心工作，树立良好形象起到了重要的作用。

    三、把握导向，服务队伍建设。今年3月，通过各地自评、网上业务考试、网上投票等环节，全省人口与出入境管理系统评出了10名“十佳服务标兵”、10名“十佳业务能手”，从而激发了广大民警苦练基本功的热情。为进一步将这一活动办出特色、办出成效，我局专门制订了《关于宣传全省公安人口与出入境管理部门“十佳服务标兵”、“十佳业务能手”的方案》，通过刊发简报、创办电子专刊、开辟宣传专栏等六种渠道进行深入挖掘和报道。

    我省人口与出入境管理部门的新闻宣传工作取得了一些成效，但远未达到公安部三局、六局的要求，对比省厅其他部门和外省同类部门，都还有一定的差距。这里我提四点建议：

    一是要切实承担责任。各地明确了主抓宣传工作的部门领导和宣传工作联络员，要真正承担起责任，将宣传工作与业务工作同部署、同落实。我局下发的《关于加强公安人口与出入境管理部门新闻宣传工作的通知》作了明确规定。建议大家认真理解《通知》，只有理解了做起来才会心中有数，得心应手。起码要掌握《通知》中的三个标准：计分标准、界定标准、量化标准。我要特别提醒大家的是，地市级主要新闻媒体刊发、播出一篇稿件计4分，县区级主要新闻媒体刊发、播出一篇稿件计2分。这两级的主要媒体指一报两台，即党委机关报含晚报、电台、电视台。这个舞台是比较大的。

    二是要树立宣传策划意识，加强与媒体的联系和互动。我们自身缺乏阵地，也缺乏力量，要做好宣传工作，除了自身的努力，更重要的是依靠宣传部门和媒体的支持。时髦的话叫做借力发力。有些地方不要说主动宣传策划，新闻单位找上门来却往往避之不及。因此要改变这种惧怕舆论监督的落后观念，借助媒体大力宣传人口与出入境管理法律法规，宣传人口与出入境管理民警良好的执法服务形象，使宣传工作成为人口与出入境管理业务工作发展的助推器。

    三是要落实宣传工作机制，注重信息搜集。目前存在不及时上报每月宣传工作情况和《宣传工作量化汇总表》的现象；不注意收集和整理本单位本部门的宣传工作情况和资料。要使宣传工作规范化、日常化，就必须严格按照《人口与出入境管理系统2008年宣传工作量化标准》中的各项标准和有关要求填写《宣传工作量化汇总表》和《新闻宣传工作情况汇总表》，于下月3日前，通过电子邮件报我和李琦，同时用a3纸复印剪报、发稿通知单，按时间顺序装订成册，邮寄政工秘书室。做到数据一致、有证可循。《人口与出入境管理系统2008年宣传工作量化标准》中第四点《有关要求》讲得很具体，只要细心看看，对照起来做一点也不难。我要特别强调一下时间问题，每月3日上报是个规定期限。为什么？因为我们每月的5日前务必上报公安部六局，否则扣分。所以恳请大家支持、配合。这里，把我搜集到的一些反映各地工作的信息，相关单位没有上报的，通报一下。如：

    1、《为了一位外籍商人的生命》，载《湖南日报》2008年7月29日b2版。反映一位巴基斯坦商人在常德患了重病，常德有关方面全力救助，给了他第二次生命的感人事迹。

    2、《民警上门办身份证》，载《湖南日报》2008年9月10日民主与法制版。很短的一则消息，报道慈利县公安局象市派出所为留所老人上门办理二代证，并为百岁老人送上月饼。

    3、《岳阳警方破获跨省伪造身份证案》，载《湖南日报》2008年10月6日b3版。说的是岳阳破获了一个制作假二代证的团伙。

    4、《民警上门为残疾人办身份证》，载《湖南日报》2008年10月8日b4版。株洲市芦淞区龙泉派出所7名民警在重阳节那天，将照相器材运到敬老院，为10多名行动不便的老人办理二代证。

    5、《桂东远程办身份证方便百姓》，载《湖南日报》2008年10月22日b1版。

    这些文章，多数并不是我们民警写的。但是反映我们公安人口与出入境相关的工作。搜集这些文章及时上报，是联络员的职责之一。

    四是要积极主动地开展相关活动。部六局对相关活动的计分标准是比较高的。譬如：有地市领导出席的新闻发布会、警情通报会、警营开放日等公共关系活动，计40分，地市公安局主要领导出席的计30分，常德市公安局常务副局长焦贵年出席《市长热线》活动就计了30分。分管领导出席的计20分，县、区公安局主要领导出席的计20分。在中央级新闻媒体发一篇稿件计10分。我认为那比开展一次活动困难得多。当然，我们不是为计分而开展活动，开展活动的最终目的是服务富民强省，建设社会主义强国。

    同志们！我提出以上建议，目的是搞好我们的目标考评和宣传工作，用我们的目标考评和宣传工作，促进人口与出入境管理工作的科学发展。不对之处，恳请同志们批评指正。

    谢谢大家！

    2008年11月3日于怀化